【资讯】财政部专项调查营改增试点情况
财政部专项调查“营改增”试点情况
财政部日前组织北京、天津、广东等12个财政监察专员办事处,开展“营改增”试点政策执行情况专项调查。 所谓营改增,全称为营业税改征增值税,其被视作结构性减税重头戏,以及中国财税制度改革的攻坚战之一。 根据财政部网站昨日发布的公告,此次专项调查对象是试点地区财政、国税、地税、人民银行国库部门,以及试点企业。调查重点是试点政策运行情况,试点对地方经济、财政、企业产生的影响,试点的政策效应等。 据介绍,调查将采取动态跟踪的方式进行,自4月初开始,12月底结束。对试点方案确定的“1+6”行业,每个行业均要选取不少于10户典型企业确定为跟踪企业。 从调查内容看,主要集中在三方面: 一是全省(市)试点工作开展情况。包括纳入试点范围行业类型、数量、管理方式以及主要经济指标,纳入试点范围企业数量、性质、生产经营状况及纳税总体情况(含税负增减变化),试点政策对当地经济、财政、企业等产生的影响等。 二是动态跟踪企业相关情况。包括改革对跟踪企业所带来的影响,税负变化情况(同比和环比)、出口服务免税和零税率免抵退情况,增值税专用发票开票情况,试点政策在不同地区执行中是否存在差异、具体差异情况及其原因等。 三是财税政策执行情况。包括税务机关征收管理情况、税款入库情况,地方出台的相关财政扶持、补贴、奖励政策执行情况及效果,各项试点财税政策在执行中存在的问题等。 财政部要求,相关专员办实地调查了解“营改增”试点政策执行情况,突出反映试点政策执行中存在的“典型问题和重要情况”,分析问题成因,为下一步试点政策的全面推开和补充完善提供对策建议。 此前的4月10日,国务院常务会议决定:今年8月1日起,在全国范围推开交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点,并将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点;还将择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入“营改增”试点,力争“十二五”期间全面完成“营改增”改革。 根据国税总局提供的数据,截至今年2月底,“营改增”试点企业已达112万户,共减负550亿元以上,95%的企业实现减负或税负无变化,只有5%左右的企业税负有所增加。 除了部分企业税负增加问题,此前由于分地区试点,有些地区改为增值税,有些地区仍是营业税,存在低征高扣空间。此外,试点过程中,虚开增值税发票和骗取劳务出口、服务产业出口现象也有所抬头。
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