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法治政府建设奋勇前行[新闻]

发布时间:2020-11-23 01:33:33 阅读: 来源:松紧带厂家

——2016’我省依法行政工作亮点纷呈(三)

□ 本报记者 周欣艳 刘小林   全省各级各部门以贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《河北省法治政府建设实施方案》为主线,以建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府为目标,深入推进依法行政,加快建设法治政府。通过一年来的努力,各级各部门推进依法行政、建设法治政府工作成效显著,亮点纷呈。本期重点介绍邯郸、邢台的主要做法。   邯郸市   坚持严格规范 公正文明执法  邯郸市以强化法治思维和法治理念为先导,推动政府各项工作实现标准化、规范化、法治化,全面落实各项制度建设、平台建设、机制建设,坚持严格规范公正文明执法。   推进“互联网+行政执法•监督”信息平台建设。邯郸市出台了《推进互联网+行政执法•监督信息平台建设的实施意见》,依托“邯郸市民网”,建设行政执法信息平台和行政执法监督信息平台,重点规范行政许可、行政处罚、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为,有效监督执法不严、不作为、乱作为、慢作为等问题,对不当执法行为进行事前、事中、事后预警和提醒,防止执法过错产生。  推行行政执法公示制度。为推动行政权力公开透明运行,规范行政执法行为,优化发展环境,促进严格规范公正文明执法,该市制定了《关于推行行政执法公示实施意见》,将行政执法公示的载体、时限要求、行政执法权限、依据、程序、结果和救济途径等内容予以明确和细化,要求行政机关建立行政执法公示考核评价制度、社会征信体系衔接机制等相关的配套制度,将行政执法公示制度落实到位。  推进行政执法全过程记录。按照市政府办公厅《关于贯彻落实河北省行政执法全过程记录实施办法的通知》,各行政执法机关结合本单位实际,制定了具体的实施办法。2016年上半年,对贯彻落实情况进行了重点抽查,从立案、调查取证、审核决定、送达等环节全程进行了督促,对检查中发现的问题下发整改通知书并开展“回头看”,把检查落实情况列入年度依法行政考核内容,真正使行政执法全过程记录在规范公正文明执法中发挥应有的作用。  健全追究机制,强化责任追究。邯郸市全面落实《邯郸市行政执法过错责任追究实施细则》,明确了过错追究的行为种类,将行政处罚、行政许可、行政强制、行政确认、行政赔偿、行政复议、政府信息公开中涉及的67种行政违法行为予以分类。坚持细化责任到人,从源头上抓起,切实让每一名执法人员懂职明责,按程序办,按规矩办。

建立重大行政执法决定法制审核制度。该市印发了《邯郸市重大行政执法决定法制审核办法的通知》,对行政机关作出行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法决定中涉及的重大行政执法予以明确,并要求各级行政机关对本机关执行重大行政执法决定法制审核作出具体规定,细化审核范围,优化审核流程。   邢台市  为依法行政 营造良好法治环境  邢台市把推进依法行政、建设法治政府作为推进“四个全面”的重点工作抓牢、抓实,不断强化法治思维和法治方式,为深入推进依法行政营造良好法治环境。为深入推进稳增长、调结构、治污染、促改革、惠民生、防风险各项工作提供了坚强法治保障。  强化法治政府建设的组织领导。邢台市政府成立了“加强和改进依法行政工作专项小组”,常务副市长任组长,统筹推进全市依法行政和法治政府建设工作。各级各部门相继建立健全了领导小组或推进小组,专司法治政府推动工作,初步形成了全市上下共同推进法治政府建设的组织合力。  明确法治政府建设责任分工方案。为确保法治政府目标如期完成,市委市政府联合出台了《邢台市法治政府建设责任分工方案》,强化了工作落实和主体责任,将各项工作任务进行了分解、细化,规定了时间进度和各项工作任务的牵头部门与责任单位,使法治政府建设工作更具可操作性。  持续抓好领导干部学法。该市严格落实《邢台市政府领导干部学法制度》、《关于进一步健全领导干部学法制度的意见》以及《关于报告领导干部法治实践活动开展情况的通知》等有关规定,进一步提高领导干部法治思维和依法办事能力。2016年,市县两级政府开展常务会学法200余次,举办法治讲座200余次,理论中心组学法300余次,市政府部门领导班子集体学法230余次。  扎实开展法治宣传教育。全市各级各部门上报法制信息2000余篇,市级以上媒体采用400篇,其中省级以上媒体采用100余篇。开展了以“贯彻落实《纲要》,建设法治政府”为主题的征文活动,征集优秀文稿1100篇,有2篇论文获省一等奖,有6篇文章在国家级网站刊登。推进普法教育向纵深发展,构建邢台普法大格局的经验做法在全省推广。  将法治实践活动纳入述职内容。把县(市、区)政府和市政府部门及县处级领导干部的法治实践活动纳入领导班子和领导干部“述学述职述廉述法”报告内容,通过制度机制落实,强化各级各部门依法行政意识。

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