济南市委召开常委扩大会议王文涛出席并讲话

7月29日上午，济南市委常委扩大会议召开，深入学习贯彻山东省委十届十二次全体会议精神，进一步分析全市上半年经济社会发展形势，对下半年工作特别是稳增长调结构各项工作进行再安排、再部署。

省委常委、市委书记王文涛主持会议讲话，市委副书记、市长杨鲁豫出席会议并讲话，市人大常委会主任徐长玉、市政协主席殷鲁谦、市委副书记雷杰和市委常委出席会议。

会议传达了省委十届十二次全体会议精神，通报了上半年全市经济社会发展情况。大家一致认为，省委十届十二次全体会议是在推进经济文化强省建设的关键时期召开的一次重要会议。姜异康书记就深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，打好稳增长调结构主动仗，进行了全面安排部署，讲话站位高、思路新、措施实，具有很强的针对性和指导性，为我们推进稳增长调结构进一步指明了努力方向和具体路径。郭树清省长分析了当前工作中存在的突出问题，就推进稳增长调结构讲了重要意见，提出了明确要求。全市各级各部门要紧密结合各自实际，深入学习贯彻省委全会和姜异康书记、郭树清省长重要讲话精神，进一步统一思想、提高认识，更加积极主动地抓好稳增长调结构各项工作，不断开创全市经济社会发展新局面。

王文涛在讲话中指出，今年以来，在中央和省委、省政府的坚强领导下，经过全市上下的共同努力，我市经济发展呈现出稳中有进、进中有忧的发展态势。总结上半年，有成绩也有差距。有成绩，就是大多数经济指标增幅赶超全省平均水平，实现了位次前移，呈现出一些精彩亮点。有差距，就是与省会的地位作用相比，与省内先进城市相比，我们发展的差距依然较大。展望下半年，有压力更有信心。有压力，就是我市经济企稳基础还不够牢固，下行压力依然很大。有信心，就是总体上看有利因素多于不利因素，我们有信心保持经济平稳健康发展的良好势头。我市经济正处于深度调整转型的重要关口，做好当前和今后一个时期经济工作，关键取决于我们推进稳增长调结构的力度，取决于稳增长调结构的成效。各级一定要深入学习贯彻省委十届十二次全体会议精神，切实把稳增长调结构摆在更加突出的位置，进一步增强工作的主动性和创造性，坚决打好稳增长调结构这场主动仗。

王文涛强调，要加大稳增长调结构力度，推动“打造四个中心、建设现代泉城”取得积极进展。要加大力度抓项目稳投资。加快项目建设进度，对已开工的要倒排工期、靠上服务，力争早达产早见效;对未开工的要逐个剖析原因，推动项目尽快开工建设;对个别开工后被叫停的项目，要认真学习领会中央新精神、新政策，避免片面理解、机械执行原有文件和审批程序。超前谋划储备项目，力争使一些项目进入国家和省里“盘子”。继续加大招商引资力度，进一步增强可持续发展能力。要加大力度抓创新促升级。围绕打造区域性科技创新中心，进一步挖掘省会科教优势，加快山东省工业技术研究院等创新平台建设;高度重视技术改造，激发传统产业生机活力;准确把握产业发展方向，深度对接“中国制造2025”，推动产业转型升级、跨越发展;加快产业跨界融合，以“互联网+”助推产业创新;市直相关部门要深入研究产业发展趋势，制定有针对性的产业发展政策。要加大力度抓城建拓空间。对征地拆迁这一关键环节，下一步将根据全市发展需要和各区实际，把任务分解下达到各区。各区要倒排工期、迎难而广州牛皮癣专科医院上，积极稳妥推进，确保任务落实。积极推行PPP模式，在加快推进前期17个PPP项目的同时，继续精心策划一批重点项目，引导更多社会资本进入公共服务、基础设施等领域。促进政府投融资平台转型发展，引导平台运用市场化手段和新型融资工具进行融资。抓住用好省里关于推进公路改造、城乡基础设施建设的政策措施和支持资金，加快以轨道交通为重点的城市快速交通体系建设。要加大力度抓改革增活力。一方面，要继续深化重点领域和关键环节改革。加快推进简政放权，进一步精简和下放一批行政审批事项，特别是将高新区作为简政放权的试点;全市省级以上开发区都要加大改革探索力度，创新体制机制;深化财税、金融、投融资改革，缓解企业特别是中小企业融资难问题;深化国有企业改革，进一步释放社会资本、民间投资潜力。另一方面，要加快构建开放型经济新体制。充分发挥济南综合保税区的桥头堡作用，推动外贸进出口快速发展;抓紧研究济南与“一带一路”战略的结合点，主动对接融入，借势借力发展。要加大力度抓民生办实事。围绕推进基本公共服务均等化，扎实做好就业、社会保障、住房保障等工作;坚持百姓点菜、政府买单，积极兴办一批群众看得见、摸得着的为民实事，当前特别要切实抓好18件民生实事的落实;关心关注困难群众，继续抓好乡村扶贫解困、国有困难企业帮扶解困、解决市区国有土地上历史遗留无证住宅问题等工作;以决战决胜的姿态抓好创卫工作;深化平安济南、法治济南建设。

王文涛要求，要加强组织领导，确保稳增长调结构各项任务落到实处。一是责任要落实。要对照这次省委全会提出的目标任务和工作措施，进一步充实完善我市的分工方案，层层分解任务、落实责任，形成“千斤重担大家挑、人人肩上有指标”的工作局面。二是推进要加速。落实中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》，对不敢担当、为官不为，不能有效履行职责、按要求完成工作任务的干部，坚决进行调整。各级领导干部要以担当的精神和创新的思路破解发展难题，把稳增长调结构的好思路、好政策、好措施落到实处。三是督查要跟进。要进一步整合督查力量，加大督查力度，在督查内容上要突出重点、适时更新，在方式方法上要不断创新、务实管银屑病病因用，在结果运用上要注重效果、形成导向。四是奖惩要兑现。2015年科学发展综合考核和重点工作考核意见出台后，要严格执行，较真动硬、坚决兑现，该奖的要真奖，该罚的要真罚，使考核真正成为激励干部干事创业的“指挥棒”。在干部调整配备上，要坚持以实在评品德、以实干比作风、以实绩论英雄。王文涛强调，当前，我市正处于主汛期，大的降雨随时都可能发生。各级各部门一定要牢固树立防大汛、抢大险的思想，严格落实防汛责任制，切实做到预案到位、队伍到位、资金和物资到位，确保安全度汛、不发生大的问题。

杨鲁豫在讲话中指出，下半年，要加快推进“四个中心”建设。当前要抓紧研究制定打造“四个中心”的发展规划，搞好整体策划，按期分步实施，抓好推进落实。要进一步细化目标和任务。各县(市)区、各部门要立足完成全年目标，逐月分解任务。准确研判经济运行中存在的突出问题，及时制定针对性工作措施。要切实做好各项政策落地。近期我市集中研究制定了稳定增长促进发展的50条政策措施。下一步重点是要抓好落实，确保政策尽快落地，尽快发挥政策效应。在此基础上还要密切关注国家和省里相关政策的调整和新政策的出台，做好衔接完善，努力实现政策叠加效应。要全力抓好招商引资和项目建设。要进一步增强亲商、安商、助商的意识，集中精力突破招商工作各个环节中的重点和难点问题。针对当前进度较慢的重点项目，有关部门、县(市)区要列出清单，有什么问题解决什么问题，加大督导推进。对重点开发的片区，要探索完善建设项目联审机制，提高审批效率，加快建设进度。要努力营造良好服务环境。继续推进简政放权和财税、投融资、商事登记等重点领域改革。同时，要继续抓好安全生产工作。

参加会议的还有：副市级以上领导干部;市纪委常委;市委、市政府副秘书长;各县(市)区、高新区党政主要负责同志;市直有关部门单位主要负责同志等。

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